Transparantie
duidt in de politiek, op openheid van besluitvorming binnen een
bestuurlijk orgaan, zoals bij een gemeente. Transparantie is altijd
noodzakelijk en een voorwaarde voor gelijke kansen en
rechtszekerheid.
Daar waar transparantie
ontbreekt is de kans op corruptie en belangen
verstrengeling groot. Zelfs als er geen sprake is van corruptie
of
belangen verstrengeling komt bij het ontbreken van transparantie de
integriteit van het bestuur in het geding. Dat moet in alle
gevallen
vermeden worden, en daarom is transparantie een absolute voorwaarde
voor het openbaar bestuur, landelijk en ook op gemeentelijk niveau.
Corruptie is het symptoom van een slechte
economische situatie, een slecht bestuur. Het gaat ten koste van de
arme of eerlijke mensen en is gunstig voor criminelen.
Het beschadigt één van de fundamenten van de democratie
en de openbare orde, namelijk dat iedereen dezelfde rechten heeft.
Belangen verstrengeling duidt op een situatie waarbij
iemand meerdere belangen dient die een zodanige invloed op elkaar
kunnen uitoefenen dat de integriteit van het een of het andere belang
in het geding komt. Dit speelt vooral als er sprake is van
zaken, beroepen waarin een grote mate van integriteit mag worden
verwacht. Voorbeeld hiervan zijn het belang van een eerlijke en
integere rechtspraak, politieke vertegenwoordiging, en diverse andere
vormen van vertegenwoordiging.
Zelfs als er geen bewijs is van daadwerkelijke
beïnvloeding van het
ene belang door het ander, kan er wel belangen verstrengeling bestaan.
Belangen verstrengeling kan de geloofwaardigheid van een functie en
personen aantasten.
|
In
onze gemeente ontbreekt het totaal aan transparantie. Daar waar iemand
zich door de gemeente benadeelt voelt, valt als snel het woord
corruptie of belangen verstrengeling. Dat hoeft in het
geheel
niet waar te zijn, maar kan eenvoudig niet weerlegd worden door het
gebrek aan transparantie. Dat is een ernstig probleem voor alle
betrokkenen.
Een beeld dat nog verstrekt wordt doordat in de gemeenteraad veel
besluiten unaniem genomen schijnen te worden. Van de onderwerpen
waar wel
over gediscuteerd wordt, is in de gemeenteraad verslagen geen enkele
informatie over tegenstellingen te vinden. Het gegeven dat er niets in
de gemeenteraad verslagen komt, zonder uitdrukkelijke toestemming van
de burgemeester, versterkt het gebrek aan transparantie nog meer.
Nog zorgelijker is dat bewoners, die wel spreken over de door hen
veronderstelde
corruptie of belangenverstrengeling, geen enkele actie ondernemen en
het kennelijk als een normaal gegeven accepteren.
Het is dan ook hoogst noodzakelijk dat er een beleidsplan komt,
een begroting en ook een bestemmingsplan. Dat raadsverslagen gewoon
door de secretaresse gemaakt en zonder 'censuur' gepubliceerd worden,
en dat alle post
van- en aan de gemeente ter beschikking van de gemeente raadsleden
komt.
De juiste procedures bij bouwvergunningen gevolgd en aanvragen en
beslissingen tijdig gepubliceerd worden.
Dan alleen kan de schijn
van corruptie en belangen
verstrengeling
voorkomen worden en zullen burgers kunnen vertrouwen op de
integere inzet van haar vertegenwoordigers.
|